本报讯近日，我省召开《全省禁塑工作突出问题整治方案》新闻发布会，提出22条整改措施，着力解决目前我省禁塑工作面临的5大突出问题，切实扭转当前禁塑不利局面。此外今年6月底前，背心式保鲜袋等有提携功能的保鲜袋将纳入禁止范围，为执法部门提供执法依据。记者近日走访了海口部分农贸市场、蔬菜批发市场，发现有不少商户仍使用不可降解塑料袋。（记者林道亨文/图）

工作人员正生产全生物降解袋

A走访

农贸市场部分摊主仍使用不可降解塑料袋

5月25日上午9时许，记者来到海口市城东农贸市场，看到不少买菜的市民都提着不可降解塑料袋走出市场。记者走访多个摊位发现，部分摊位上悬挂着全生物降解塑料袋，但摊主们大多使用不可降解塑料袋。

“为什么不用全生物降解塑料袋呢？”记者走到一家卖菜的摊位前询问。

“那些塑料袋（全生物降解塑料袋）不好用，很容易断，顾客们都不喜欢。”该摊主表示，他们一般使用不可降解塑料袋，除非顾客要求才会使用全生物降解塑料袋。

在市场入口的墙上，张贴了两份通知，一份是海口市商务局发布的关于做好农贸市场全面禁止销售和使用一次性不可降解塑料制品相关工作的函，称要督导各农贸市场业主及管理人员切实履行主体责任，禁止提供、销售和使用列入名录的一次性不可降解塑料袋等。另一份是城东农贸市场发布的通知，称市场所有商家于年12月1日起，禁止使用销售一次性不可降解塑料制品。

对此城东农贸市场相关负责人林先生表示，他们下一步将积极做整改，督促摊主使用全生物降解塑料袋。“全生物降解塑料袋较软，使用的时候有诸多不便。”林先生表示，在价格上，全生物降解塑料袋价格比不可降解塑料袋贵三四倍以上，这是摊主们都不愿意使用全生物降解塑料袋的原因，“仅靠市场督导和摊主的自觉是不够的，希望有关部门能加大宣传力度，让更多人养成使用全生物降解塑料袋的意识。”

记者随后来到海口东门农贸市场，发现该市场部分摊主同样存在使用不可降解塑料袋的情况。

“不是我们不用全生物降解塑料袋，是它们太难用了。”一名摊主告诉记者，市场张贴禁塑通知后，他曾使用过全生物降解塑料袋，但顾客多次反映这类不够结实，他才又继续使用不可降解塑料袋。

“虽然全生物降解塑料袋环保，但相较于不可降解塑料袋不太好用。”另外一名摊主表示，从价格上来看，不可降解塑料袋比全生物降解塑料袋便宜。

记者随后来到海南凤翔蔬菜批发市场，同样发现部分摊位仍未使用全生物降解塑料袋。

部门：将加强整治加大巡查力度

针对城东农贸市场存在使用不可降解塑料袋的情况，海口市市场监管局琼山分局工作人员回应称，此前检查时，已对市场两家摊位进行立案调查，并对另外两家摊位进行处罚。针对海南凤翔蔬菜批发市场使用一次性不可降解塑料袋的情况，他们已对部分摊位进行立案调查。

针对东门农贸市场存在部分摊位使用不可降解塑料袋的情况，海口市市场监管局美兰分局工作人员回应称，他们在接到市民投诉后，立即联合市场管理方共同整治市场的禁塑问题，对六家摊位进行处罚，今后将加大巡查力度，发现一起处罚一起。

海南凤翔蔬菜批发市场管理有限公司总经理陈国光表示，根据有关部门的要求，市场管理方主动联合政府部门开展巡检2次，自检90多次，停业整顿7家商户，有效杜绝一次性不可降解塑料袋使用。近期将加大宣传，建立巡查制度，并联合政府执法部门，定期严管严控，建立顺畅的举报渠道。凡发现有摊位使用一次性不可降解塑料袋一律停业整顿，并报市场监管局处罚。

B探因

为何要禁塑？

塑料制品会对海洋生态和绿水青山造成较大破坏

海南为何要禁塑？省市场监管局工作人员符先生告诉记者，在海南推进自贸港和国家生态文明试验区建设进程中，禁塑工作被列为海南全面深化改革开放12个先导性重点项目之一，并进行大力推进。“十四五”规划和年远景目标纲要也提出，要加强塑料污染全链条防治。

“海南是海洋大省，塑料制品对海洋生态和绿水青山都会造成较大的破坏，不可降解塑料制品特别是一次性不可降解的塑料制品埋入土中可能上百年都无法降解，对我们土地破坏较大，加上我们现在处理一次性不可降解塑料制品的方法和方式会对空气、土地和水资源造成较为严重的污染，所以海南就把禁塑工作作为建设国家生态文明试验区的重点之一。”符先生表示，海南从年就开始做禁塑筹备工作，年3月份正式发布禁塑规定。年12月1日，海南发布了《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录（第一批）》（以下简称《名录》），以负面清单形式明确禁止生产销售和使用的一次性不可降解塑料制品种类。

《名录》将2大类一次性不可降解塑料袋、餐具与10小类一次性不可降解塑料制品纳入禁塑范围，主要包括：含有聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）、乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）、聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）等非生物降解高分子材料的一次性膜、袋类和餐饮具类。此外，针对当前存在大量保鲜袋转作购物袋使用的情况，迅速调整了禁塑名录。今年6月底前，背心式保鲜袋等有提携功能的保鲜袋将纳入了禁止范围。

“禁塑的目的是为了减少一次性不可降解塑料制品的使用，鼓励大家重复使用布袋、竹篮和全生物降解的塑料制品。”符先生告诉记者，部分全生物降解的塑料制品降解后完全可以当做肥料使用，对土地的破坏相对较小。

禁塑痛点难点在哪？

部分群众环保意识不强、生物降解塑料制品价格高……

“不可降解塑料制品主要来源还是省外。”符先生告诉记者，目前海南使用不可降解塑料制品的‘重灾区’主要有农贸市场、快递行业等，这些都是他们目前整治工作的重点。目前省内塑料制品的生产企业进行了改造升级，全部改做全生物降解塑料制品。“部分群众对环保的认识还不到位；原材料的产能低造成原材料价格升高，导致生产企业成本提高，全生物降解塑料制品的价格也水涨船高……这些都是我们推动禁塑工作的难点。”符先生表示，目前国家也正在加大原材料的生产，预计1-2年的时间，原材料价格高的问题可以得到缓解，价格也会随之下降，“由于各省市开始实行禁塑，造成了市场原材料的短缺，所以目前原材料的价格处于上涨趋势，但这也只是短期现象。”

C生产

全生物降解塑料袋可以在土壤里“消失”

为保护环境，我国多地出台了禁塑政策。海南正式禁塑后，全生物降解塑料袋也逐渐走进市民生活。全生物降解塑料袋是怎么生产的？“保质期”一般多久？近日，记者走进企业探访全生物降解塑料袋生产的“秘密”。

生产原料2.3万元/吨，“价格有点高”

近日，记者来到海南金鹿工业区海南天人降解塑料股份有限公司（以下简称天人降解公司）的厂房内，看到一台台大型生产机器正在运转，吹膜车间、印刷车间和切袋车间的工人们都在各自岗位上各司其职，将一颗颗小小的全生物降解原材料，变成一件件全生物降解的塑料制品。

天人降解公司总经理胡智功介绍，目前厂房总面积多平方米，拥有生产全生物降解全套设备。其中，塑料吹膜机18套，多色印刷机6套，各类制袋机21套，冲口机3台，共有57名员工（包括销售）。

“医院订制了全生物降解塑料袋，我们正在赶订单。”胡智功表示，最近工厂订单量很大，超市、医院、景区、学校甚至环卫系统都来找他们订制全生物降解塑料袋。目前工厂重点生产垃圾袋、背心袋、瓶口袋这三种全生物降解塑料袋。

胡智功表示，目前全生物降解塑料生产工厂，一般使用的全生物降解原材料为“PBAT（聚己二酸/对苯二甲酸丁二酯）十淀粉（碳酸钙）+pLA（聚乳酸）”，简称全降解改性料。

“首先介绍一下PBAT。PBAT是一种降解材料，将PBAT改性有两个目的，一个就是让其降解的时间得以控制，第二个是让其成本降低一点。改性的目的主要是为了降低成本。”胡智功抓起一把全降解改性料表示，现在全降解改性料价格元/吨，价格实在太高，这对生产经营非常不利。

全生物降解塑料袋生产有三道工序

“我们工厂是从去年11月开始使用全降解改性料，那时价格1.8万元/吨，现在一吨就要2.3万到2.4万元。”胡智功表示，PBAT除了用于生产购物袋、垃圾袋外，还能用于生产农用地膜等膜类制品。全生物降解的塑料制品在正常储存和使用过程中，性能稳定。一个宽为40厘米左右的全生物降解塑料袋，用力地向两侧拉扯，可以拉伸到1米多都不会断裂。一个厚度为0.02毫米的全生物降解塑料袋，无论是承重还是延展性，都可以和普通塑料袋媲美。

胡智功介绍，全生物降解原材料要制成全生物降解塑料袋，一般要经历三道工序，即吹膜→印刷→切袋。“第一道工序是将一颗颗白色的全降解改性料放入吹膜机后加温进行吹膜，并把薄膜吹出来。第二道工序则是印刷，在薄膜上印上客户的logo、电话号码或者监管码等。第三道工序是切袋，即将薄膜统一切成各种规格的塑料袋后再打包入库。

一颗颗白色的全降解改性料将放入吹膜机后加温吹膜

“以农贸市场流通的一款宽为30厘米的全生物可降解塑料袋为例，工厂的一台机一天可以生产3万-4万个。”胡智功告诉记者，他们工厂每年产能在吨左右，每天产量50万-万只大小不等袋子。其中，背心式全生物可降解塑料袋销量最高，一天能售出60万左右只。目前工厂订单量较大，供不应求，销量相比去年11月和12月略有下降。“每天有几十个订单，从去年11月至现在，新增了个客户。”

全生物降解塑料制品“保质期”6个月左右

海口诚佳美塑料包装有限公司销售经理刘琴告诉记者，他们公司已拥有全生物降解膜袋系列产品的专利技术和生产工艺，工厂面积多平方米，还有0多平方米的仓库，共有员工45名。“我们工厂人不多，但每日产能很高，一年能生产约吨全生物降解塑料系列制品。”

“全生物降解塑料袋的生产流程一般是吹膜、印刷、制袋、冲口、打包，但目前工厂的设备已经实现了换代升级，吹膜印刷已经实现一体化，制袋冲口也实现了一体化，生产流程大大简化，减少人工成本，提高生产效率。”刘琴告诉记者，年，公司的全生物降解产品通过了“中国环境标志产品”的认证。

“在同样规格和厚度的情况下，全生物降解塑料袋和传统的非降解塑料袋相比，价格贵两到三倍。如果传统非降解塑料袋0.1元，现在全生物降解塑料袋就要0.3元-0.4元。”刘琴告诉记者，全生物降解塑料制品偏软，拉伸性更好，可以在土壤中实现分解，不会造成白色污染。

“海南天气较潮，气温较高，一般建议6个月内使用完全生物降解塑料制品，否则使用性能会大打折扣。如果保存不够好，不到6个月，可能全生物降解塑料制品的使用性能也会变差。”刘琴告诉记者，全生物降解塑料袋“保质期”一般在6个月左右，超过“保质期”使用性能会下降。